新华社香港7月14日电题：揭批“裁决”谎言 守护南海安宁——多国专家在港共话南海安全

新华社记者

时值“南海仲裁案”所谓“裁决”出台十年，南海安全圆桌对话暨《南海仲裁案裁决新批驳》发布会13日在中国香港举办。来自中国、英国、德国、加拿大、澳大利亚、荷兰、日本、韩国、马来西亚、缅甸、斯里兰卡等国家和地区的100余位嘉宾共聚一堂，以跨国家、跨领域的专业声音，系统性揭批十年来围绕非法“裁决”滋生的种种谬论与谎言。

与会嘉宾围绕“南海仲裁案裁决新批驳：仲裁庭管辖权、法律瑕疵与实践困境”“南海安全形势评估及风险应对”“维护南海稳定：法律、规则与秩序”等议题进行深入研讨，并发布《南海仲裁案裁决新批驳》报告，为持续全面批驳非法“裁决”、清除“裁决”遗毒、维护南海和平稳定提供坚实支撑。

十年前，一个临时拼凑的“仲裁庭”对菲律宾在域外势力支持下单方面发起的“南海仲裁案”作出所谓“裁决”。十年来，一些南海声索国和域外势力持续翻炒该“裁决”，炮制多重误导国际社会的谬论，试图将这样一张充满谎言的废纸包装成“国际法治标杆”。

中国外交部条法司司长齐大海在会上对此一针见血地表示，“南海仲裁案”所谓“裁决”本质上是披着法律外衣的政治操弄。“仲裁庭”越权管辖、错误适用国际法，作出的“裁决”非法、无效。中国不接受、不参与“仲裁”，不承认“裁决”，是维护国际法治和《联合国海洋法公约》完整性、权威性的正当举措。对于美国、菲律宾等少数国家仍不断翻炒“裁决”，有必要持续批驳，捍卫公平正义、匡正国际视听。

华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存在主旨演讲中表示，十年来，这一非法无效的“裁决”已进一步被异化，变成了菲律宾和一些试图借此制造“中国南海威胁论”的国家进行利益捆绑的“黏合剂”。那些试图从非法“裁决”中分一杯羹的国家，已经形成一个事实上的利益集团以及环环相扣的产业链条。

“正因如此，在从法律层面加大批驳、揭穿‘裁决’谬误的同时，还需多管齐下，斩断假借这一非法‘裁决’形成的利益链条，并向世人揭露以非法‘裁决’为纽带形成利益集团的底层逻辑。”吴士存说。

中国南海研究院副院长周勇认为，部分国家一方面公开支持所谓“裁决”，另一方面在自身海洋主张上却采取了与“裁决”结论相悖的做法，实际上否定了“裁决”对其自身的影响。这种双重标准充分暴露其对“裁决”的支持更多是出于政治操弄，而非真正认可“裁决”的法律解释。

加拿大达尔豪斯大学舒立赫法学院荣休教授菲利普·桑德斯在分享环节表示，“南海仲裁案”的“仲裁庭”在诸多核心问题上存在重大法理谬误，其“裁决”未能实质性解决争端，反而破坏地区国家通过协商管控分歧、构建未来合作框架的前景，是一次彻底失败的争端解决实践。

“菲律宾利用‘南海仲裁案’在南海地区制造对立，试图达到针对中国的目的。这不但没有解决中菲涉海问题，反而为南海的和平稳定增加了障碍。”马来西亚国防大学教授鲁哈纳斯·哈伦告诉记者，通过对话和合作维护地区局势稳定，才符合各方利益。

会上发布的《南海仲裁案裁决新批驳》报告成为戳破“裁决”法理漏洞的重要成果。该报告由中国南海研究院和华阳海洋研究中心联合编写，英国菲耶塔律师事务所提供法律支撑和咨询服务，揭示“裁决”在法律解释和适用、事实认定、证据采信等方面存在重大谬误和瑕疵。

华阳海洋研究中心常务副理事长徐晓东表示，希望通过这份报告，让国际社会愈发清醒地认识到“裁决”的非法性和危害性，推动各方重回管控分歧、合作共赢的正确轨道。

香港城市大学法学教授、中国法与比较法研究中心主任王江雨对记者说，这份报告的一大新意在于“就法论法”，讲“法言法语”，用国际法语言和法律论证来表达自身立场，提高了报告在国际舆论场的接受度。