强服务 夯根基 优生态 促创新——聊城市市场监管局聚力赋能产业跃升
大众网记者 刘臣臣 通讯员 李志远 聊城报道
近年来,聊城市市场监督管理局充分发挥市场监管职能,以改革创新为抓手、以质量提升为核心、以精准服务为载体,创新实施系列赋能举措,全力打通服务产业发展堵点、难点、痛点,为全市产业转型升级、提质增效保驾护航。
一是创新精准服务模式,靶向赋能产业链提质增效。以“服务深化年”为牵引,聚焦全市高端装备、轴承、电线电缆、化工等重点产业,按照共性措施打基础、个性服务促升级的思路,创新推行“1+N”产业精准服务模式,即制定1个主清单,明确针对各个产业的共性服务措施;立足不同产业发展特点和需求,分别制定N张差异化、个性化服务措施清单。依托该模式实现了“一链一策、精准滴灌” 的全链条帮扶,有效推动产业能级稳步提升。“1+N” 产业精准服务模式已获评全省优秀典型案例,相关经验做法在全省范围内宣传推广。
二是夯实质量技术根基,破解产业发展技术瓶颈。近年来,市市场监管局持续强化质量基础设施能力建设,建成全国唯一一家由地级市承建的国家碳计量中心,为全市产业低碳转型提供有力支撑;省级电线电缆质检中心获批筹建,支持产业发展的能力进一步夯实。同时,围绕产业链核心技术提升需求,抢抓“两新”政策机遇,获批市场监管总局资金2567万元,迭代更新精密检测、计量校准设备,有效补齐性能检测技术短板。强化质量技术攻关,围绕重点产业链质量堵点、难点开展质量技术攻关,推动5个项目入围省级质量技术攻关项目,高端关节轴承关键材料项目入围省级标准化战略重点项目。持续强化计量支撑,新建市级计量标准55项,填补了本地相关领域检定空白,为特色产业标准化、精密化发展筑牢技术支撑。强化认证赋能,加强与中检、威凯等认证机构的沟通合作,积极对接香港标准及鉴定中心,指导3家企业获香港优质“正”印认证,助力企业出海。
三是优化市场监管生态,激发产业发展内生动力。全面推行服务型执法,构建“事前告知预警、事中精准监管、事后帮扶整改”全链条执法服务体系。严格落实免罚清单,在坚持合法性基础上实施包容审慎监管,对符合条件的轻微违法行为不予处罚。今年来,清单实施惠及市场主体199家次,涉及不予处罚数额680余万元,为企业发展松绑减负。实施行政处罚“三书同达”机制,高效开展信用修复。今年来,为企业办理移出经营异常名录456户次,帮助401家企业重新回归正常经营,切实帮助民营企业化解失信带来的融资难、招投标受限等问题。深化跨部门综合监管。优化基于信用风险分类的“双随机、一公开”抽查,将联合抽查事项从142项扩至158项,参与部门从31个增至37个,联合抽查率达66.43%,实现“进一次门、查多项事”。
四是强化创新赋能赋智,激活产业转型强劲动能。聚焦高端装备制造与新材料两大特色产业,打造了“专利定向许可+先用后付”的转化新模式,围绕专利转化、政策赋能、金融支持三大核心,开展技术路演专场对接活动,梳理 20 余个技术领域、150 余项 “卡脖子” 难题,对接高校挖掘专利 200 余项,许可核心专利 50 余项。目前已推动 91 家企业实现 211 次专利许可,校地联动赋能产业升级。创新构建“1+2+4”商业秘密保护体系,打造商业秘密保护聊城样本,累计查办侵权案件5件,为企业挽回经济损失200余万元,切实守护企业创新成果。
下一步,将持续聚焦聊城市产业高质量发展大局,以更务实的举措、更优质的服务、更规范的监管,持续破解产业发展堵点难点痛点,激活产业创新创造活力,全力推动全市重点产业链提质增效、转型升级,以实际行动彰显市场监管部门的责任与担当。
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