大众网记者 李洁 青岛报道

清晨出站顺手买份热乎的早餐，傍晚回家能捎上几样新鲜的水果——这本是地铁口最朴素的“烟火气”，却常因占道堵路、环境脏乱变成居民的“烦心事”。面对这一城市管理难题，市北区宁夏路街道综合行政执法中队以“新”字破题，联合地铁运营方，用一个“便民摊点群”交出一份创新的答卷。

海信桥地铁站地处市北区延安三路和台湛路合围区域，周围聚集多个居民社区。紧邻地铁口的畅享汇商业体自带客流吸附效应，人气十分旺盛。但是旺盛的人气也带来了“成长的烦恼”——畅享汇门口流动摊贩占道经营的问题一度十分突出。有市民反映，每天傍晚以后，畅享汇门口人行道便被小吃摊堵得水泄不通，夏天烧烤油烟扰民尤为严重，地面油污也加重了环卫负担。

一面是摊贩养家糊口的现实要求，一面是居民安全出行的基本权益，矛盾如何化解?市北区宁夏路街道综合行政执法中队联合地铁运营方转变思路，变“堵”为“疏”。经过实地调研，决定将畅享汇商场东侧闲置广场空地加以利用，设置为“宁夏路便民摊点群”。为摊贩划定专门经营区域，规定每日17:00到21:00限时经营。商贩进入需登记备案、办理食品经营许可证。同步建立“准入—过程—退出”闭环管理机制，符合条件者“安家落户”，违规者坚决清退。

场地建成后，执法中队与地铁运营方协商建立起责任清晰、衔接有序的联动机制——执法中队发挥执法权，一方面对畅享汇门前人行道及公交站周边区域占道经营的流动摊贩进行柔性劝导、集中清理;另一方面加强夜间巡查，派执法人员对拒不配合、夜间离岗后偷偷占道的摊贩加大处罚清退力度。地铁运营方联合畅享汇商业方负责统一摊位搭建、配套设施及驻场管理。每日安排工作人员在岗引导，维持秩序，对合规进场商户与场外顽固摊贩建立台账分类管理，同时为摊贩提供统一夜市小吃车，统一定制店招侧招，分品类差异化包装，统一美观的小吃车整体排列，成为地铁口一道亮眼的风景线，让“烟火气”里有了“高颜值”。自“便民摊点群”运行以来，人行道占道经营现象已全部清空，周边投诉量基本清零。摊贩老李说：“以前东躲西藏，现在有固定摊位，经营越来越稳定。”居民刘女士也点赞：“路边不堵了，顺手还能买件东西，方便多了。”

管好秩序不是赶走烟火气，而是让烟火气持续升腾。有些力量，不来自强制，而来自一转身、一弯腰的疏导。市北区宁夏路街道综合行政执法中队创新工作理念、服务触角延伸，这“最后一公里”，正一步步变成服务群众的“最美零距离”。

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