滨州创新“监管+共治”模式 聘任877名网约配送员担任“食安哨兵”
大众网记者 李伟 滨州报道

7月29日,滨州市召开“食品安全领域突出问题专项整治”新闻发布会。滨州市市场监管局党组书记、局长,市食药安办主任王兵,滨州市公安局党委委员、副局长傅成松,滨州市市场监管局党组成员、副局长李晓明,滨州市畜牧兽医管理服务中心党支部书记、主任郑红丽出席发布会,通报滨州市食品安全领域突出问题专项整治工作情况并回答记者提问。
2026年以来,在市委、市政府的坚强领导下,滨州市紧扣上级工作部署,严格落实“四个最严”要求,将食品安全领域突出问题专项整治作为重大政治任务和民心工程,聚焦肉及肉制品、保健类食品、网络餐饮三大领域,集中查办一批典型案件,有效整治一批突出隐患,建立健全一批长效机制,全市食品安全形势持续稳中向好。
高位统筹推动,压实食品安全属地责任
市委、市政府高度重视,主要领导第一时间批示领办,市委常委会会议、市政府常务会议专题部署。市市场监管局牵头八部门联合印发整治措施及三大领域专项方案,细化攻坚任务。创新分层监管机制,推行“市局领导+业务科室”季度包保、入网餐饮“一店一人”包保,构建市级统筹、部门协同、分级落实的治理体系。
聚焦三大领域,精准排查整治风险隐患
紧盯群众投诉举报集中、社会反映强烈的问题,靶向开展拉网式整治。肉及肉制品领域,检查生产经营主体13698家次,排查问题主体3041家,整改隐患5597个,梳理违法线索823条;联合公安执法1286家次,抽检2310批次;行政立案329件,向公安机关移送涉嫌犯罪案件15件。保健类食品领域,监测广告49148条次,发现涉嫌违法广告线索29条;排查经营主体6454家次,发现问题主体1130家,整改隐患1380个,行政立案140件,向公安移送4件;处置投诉举报184起,查实53起。网络餐饮领域,全覆盖检查、约谈平台及商户12894家次;排查后厨脏乱、无证经营等问题6160个;行政立案208件、向公安移送1件,责令整改906家,查处“幽灵外卖”11家。
坚持协同联动,严查重处形成有力震慑
完善联合执法链条,畅通行刑衔接,以超常规举措形成强力震慑。建立沟通会商机制。召开专题会议3次,实行线索即时移送、疑难案件联合研判,搭建“排查—整治—评估—提升”闭环体系。强化部门联合执法。公安、农业农村、市场监管等部门开展“3·14零点行动”、肉制品生产企业联合检查、网络餐饮集中整治等超常规跨部门联合执法7次。强化行刑衔接。截至目前,全市市场监管系统行政立案675件,向公安移送案件20件;全市农业农村部门行政立案25件,移交公安机关8件;全市公安部门立案侦办食品领域刑事案件62件,抓获犯罪嫌疑人110人;全市检察机关共办理涉食品案件19件;全市两级法院一审审理涉食品安全犯罪案件7件,实现违法行为全链条追责。
聚力社会共治,群众参与赋能监管合力
坚持开门整治,构建“监管主导、企业自律、群众参与”多元共治格局。宣传培训并举。开展科普宣传、专题培训等104场次,覆盖13500余人次;与美团、淘宝闪购、京东秒送等平台签订信息共享公约,压实主体责任;组织社会宣传84场次,发布科普信息、消费提示83条,曝光典型案例150起。群众参与扩面。畅通12315、12345渠道,落实有奖举报,接收群众举报582起,查实146条;聘任877名网约配送员担任“食安哨兵”,核查处置问题线索139条。换位体验深挖。组织业务骨干进驻外卖平台换位体验,累计排查问题线索、收集行业及民生诉求共145条,查实有效食品安全问题线索60条,依法取缔“幽灵外卖”2家,梳理平台审核不严、线上监管薄弱等问题34项,督促平台限期整改。
健全长效机制,推动治理体系提档升级
坚持当下整治与长效治理相结合,着力健全跨部门协同共治制度体系,打通风险防控与行刑衔接关键堵点。建立大要案协同办理机制。联合市公安局、市农业农村局出台《滨州市食品安全领域突出问题专项整治大要案协同办理工作机制》,明确线索移送、联合核查、同步取证、联合督办全流程标准,凝聚行政执法与刑事打击合力,以超常规攻坚力度从严推进食品领域违法犯罪大要案查办,形成高压震慑。建立常态化风险研判机制。印发《滨州市食品领域突出问题风险研判联合工作制度》,搭建多部门定期会商、数据互通、隐患联查平台,确保食品安全风险早发现、早研判、早预警、早处置,精准防范区域性、系统性食品安全风险,推动全市食品安全治理模式从阶段性集中整治转向制度化、常态化长效监管。
当前,专项整治已进入攻坚冲刺的关键时期。滨州市市场监管局将保持思想不松、标准不降、力度不减,以更严执法、更实作风,坚决守牢食品安全底线。真诚期望社会各界一如既往地关心支持食品安全工作,群策群力、共治共享,共同筑牢食品安全防线。
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