善评|高标准农田,要经得住年年耕种

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□特约评论员 斯俐雯
高标准农田建得好不好,竣工验收是一道关,年复一年的耕种是更长久的检验。机井稳定出水,沟渠排灌顺畅,田间道路经得住农机反复通行,设施损坏后及时修复,这些实际效果,最能说明工程的质量和成色。
7月16日,山东省纪委监委网站发布了滕州监督护航高标准农田建设的报道。当地对2019年以来在建和完工项目开展排查,对发现的问题实行销号管理,建立4个工程管护类大数据监督模型,同时推动完善工程管护和资金监管制度。
从排查在建项目,到回头查看已经完工的工程,监督的目光越过了“建成”这个节点。高标准农田交付之后,建设任务告一段落,管护责任随即接续。项目有工期,农田却要长期使用。
高标准农田建成后,机井、泵站、沟渠、桥涵和田间道路,都会成为农业生产中的常用设施。一处施工隐患,可能在几轮灌溉后显现;一段沟渠不畅,可能在一场强降雨中暴露;一项管护责任落空,也可能让原本完好的设施逐渐失去作用。
因此,工程质量不仅体现在施工现场,也体现在多年后的生产现场。刚建成时整齐美观,只是基本要求;经历风雨和耕作后依然运转良好,才说明规划设计贴近实际、工程施工扎实可靠、后续管护持续有力。
滕州对排查发现的问题逐项整改、销号管理,解决的是已经显现的工程短板。建立大数据监督模型,则把项目建设、资金使用和后续管护等信息关联起来,从数据异常中发现线索,提高监督的精准度。
数据发现线索,田间检验效果。机井出水稳不稳,群众一用便知;沟渠排水顺不顺,一场雨便能看清;田间道路质量如何,农机反复通行后自然见分晓。监督从平台走向地头,整改从账面落到工程,问题才算真正解决。
修复一处设施,解决的是眼前问题;明确长期责任,保障的是长远效益。工程交付后,巡查人员、维修主体、资金渠道和处置流程都应清晰具体。日常有人查看,损坏及时上报,维修资金跟得上,农田设施才能保持良好状态。
滕州在排查整改的同时,推动完善工程管护和资金监管制度,正是要把一次监督形成的整改成果固定下来。销号管理推动具体问题及时解决,制度建设则把责任延伸到日常运行。监督的作用,也由修好一口井、疏通一段渠,进一步转向保障一批工程长期发挥效益。
建设高标准农田,亩数反映进度,工程体现质量,长期使用效果检验成效。把目光放得更长一些,建设时就会更多考虑农民使用是否方便、设施维修是否便利、管护成本是否合理,工程也会更贴近农业生产的实际需要。
粮食生产一季接着一季,农田设施也在一年接着一年接受检验。多年以后,机井依然出水稳定,沟渠依然排灌通畅,道路依然方便农机通行,说明当初建得扎实,后来管得到位。
高标准农田的“高”,最终要写在一茬又一茬庄稼的长势里。
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本文来源:海报新闻
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