海报新闻记者 杨丹 日照报道

山东省日照市立足实际，创新构建“统筹联动、服务惠民、保障提升”三项工作机制，以协同发力、暖心服务、精细管理破解血液采供发展难题，走出了一条具有地方特色的无偿献血高质量发展之路。

统筹联动聚合力，构建齐抓共管新格局

无偿献血事业的稳步推进，离不开顶层设计与广泛参与。日照市将血液工作列为重点民生实事，坚持高位推动，层层压实责任，形成上下同心、多方联动的工作格局。

日照建立了市、县两级联席会议机制，定期召开工作调度会和形势分析会。仅2025年，全市已召开3次联席会议，4次调度会议。在机关事业单位和卫健系统“献血月”主题活动中，领导带头挽袖献血，发挥出强有力的示范作用。“领导带头参与，不仅打消了不少干部职工的顾虑，也让大家真切感受到这项工作的重要性。”日照市卫健委相关负责人表示，活动期间参与单位占比超过85%，累计献血超7500人次，在全市掀起了无偿献血热潮。

同时，日照市搭建起“制度设计、宣传引导、服务优化、激励保障”四位一体的政策体系。将献血知识纳入中小学健康教育课程，在商圈、车站等公共场所布设公益广告，推动献血科普走进千家万户；规范血费减免流程，将无偿献血工作纳入文明建设考核范畴。2025年，全市共表扬先进集体68个、先进个人1463名。“每次看到身边的献血伙伴受到表彰，心里都特别自豪，也更愿意坚持传递这份爱心。”连续多年参与献血的市民王丽霞女士说。

此外，日照市将千人口献血率纳入“健康日照”建设及医疗机构高质量发展考评体系，细化各区县考核指标。“把目标任务量化到岗、落实到人，就是要让各单位真正重视起来，主动推进无偿献血工作。”市卫健委相关负责人表示，目标导向使无偿献血从“可选工作”变为“必抓项目”，推动各项举措落地见效。

服务创新暖人心，打造暖心惠民新标杆

以服务温度回馈奉献热度，是留住献血者、提升群众获得感的关键。日照市聚焦办事难点与服务堵点，持续优化流程，将暖心举措落到实处。

针对以往血费报销“来回跑、手续繁”的问题，全市推行“医院直免为主、线上办理为辅”的双轨服务模式，二级以上公立医院全部设立直免窗口，实现用血费用“一站式”结算。“以前办理血费减免要准备不少材料，现在在医院窗口十几分钟就能搞定，特别方便。”刚刚办完手续的市民李勇平连连称赞。截至目前，全市累计为2755个家庭减免血费151万元，直免率位居全省前列，平均办理时长控制在15分钟以内，群众满意度高达98%。

在“三免”政策落实方面，日照市实行无偿献血荣誉证“电子证+实体证”双证并行，已累计办证2038张。全市11家A级以上景区、95条公交线路、22家二级以上公立医院，均实现省内持证权益无差别落地。当地还邀请献血者担任“荣誉证体验官”，广泛收集意见建议。“体验过程中我提了几条建议，没想到很快就被采纳了，能感受到相关部门真心为我们着想。”体验官张一谦说。活动共吸纳优化建议58条，为持续完善服务细节提供了精准依据。

在此基础上，当地进一步保障献血者优先用血权益，推行用血预约登记和资格前置审核制度。“提前完成审核、简化审批步骤，就是为了第一时间保障献血者的用血需求，不让爱心奉献者寒心。”血站供血科负责人崔向玉表示。

保障提升强根基，夯实安全供血新基础

充足的血源、广泛的宣传、严格的管理，是血液安全供应的坚实根基。日照市多点发力、综合施策，不断强化保障能力，守护临床用血生命线。

为扩大采血覆盖面，日照市科学规划点位，新增16个流动献血点，让献血服务走到群众身边。血站采血科负责人李金玫介绍：“新增流动点位后，城郊、乡镇的群众就近就能献血，参与人数明显增多。”2025年，全市完成献血28679人次、献血总量47340单位，同比分别增长12.74%和11.61%；临床供应各类血液成分96732单位，同比增长8.38%。采供增幅均居全省前列，日照成为全省少数献血人次与献血量“双增长”的地市之一。

宣传工作线上线下同步发力。线上依托公众号、抖音等新媒体普及献血知识，全市献血知识知晓率突破85%。2025年线下累计开展各类宣传活动79场次，吸引4092人参与献血，参与人数同比增长27%。常态化开展科普讲座50余场，创新建成无偿献血科普馆并投入试运行，今年前五个月已联合高校、媒体等组织参观活动23场，参与人数达2000余人次。针对高校献血，推出“三步九法”服务模式，设立爱心助学金，帮扶166名困难大学生。“现在散步就能看到献血科普内容，身边参与的邻居、朋友越来越多了。”家住公园附近的市民赵军霞说。

在内部管理方面，该市中心血站严格落实血液全流程质量管理，实现环节“零差错”。加快智能化冷库、辐照血等项目建设，建立1400份献血者个人档案，为705名固定献血者提供精准服务。同时推出夜间、周末便民献血服务，搭配“分时段制备+动态调配”模式，能更加灵活地应对临床用血需求。与此同时，定期开展临床用血专项督查，建立问题闭环整改机制，牢牢守住血液安全底线。

血液承载生命，爱心温暖港城。如今，日照市依托三项机制赋能，推动无偿献血工作质效双升，多项核心指标稳居全省前列。下一步，当地将持续借鉴先进经验、补齐工作短板，深化机制建设、提升服务效能，用心用情筑牢血液安全防线，为卫生健康事业高质量发展持续贡献力量。


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