公信力是红十字事业的根基，公开透明则是公益事业行稳致远的底气。面对公益治理新形势和群众监督新期待，济南市红十字会主动破题，不再局限于传统公开方式，而是系统构建起“制度规范、数字智能、监督多元”的全链条透明治理模式，将公开透明贯穿人道救助、应急救护、应急救援、志愿服务等各业务环节，以制度堵漏洞、以科技提效率、以监督立公信，切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权，蹚出了一条具有泉城特色的“阳光红会”实践路径。

制度革新：构建全业务透明硬框架

济南市红十字会坚持制度创新先导，着力改变过去零散、被动的公开模式，围绕核心业务梳理重建规范、标准、透明的制度体系，推动公开从“点上展示”迈向“全程把控”。

针对人道公益项目关键流程，市红十字会出台《济南市红十字会人道公益项目管理办法（试行）》及8个专项管理办法，对项目立项、推进、管控、结项、公开等环节确立明确标准，严格执行公益资金分账核算、专款专用、全程可查制度，从源头管好公益资源，守牢资金安全透明底线。

同时，精心打造“博爱泉城送温暖”人道救助品牌，面上联动上级红十字会和社会各界爱心资源开展广泛帮扶，点上与民政部门“临时救助”实现精准救助对象互认，累计帮扶困难群众超过12万人次。救助标准、帮扶对象、款物流向、帮扶成效等信息线上线下同步公开，确保救助工作每一步可查可溯。此外，市红十字会还完善了应急处置、队伍管理、物资储备、社会捐赠等配套制度，将应急救护纳入民生实事，常态化公开培训地点、参训人数、经费使用等关键信息，靠制度让透明履职成为常态。

数字加持：铺就全场景公开快车道

抓住数字化改革机遇，济南市红十字会积极运用区块链、大数据、智能终端等新技术，有效破解传统公益公开信息滞后、零散、难追溯等痛点，让红十字信息公开更加智能可查、全程留痕，走出一条科技助力公益透明的新路子。

全力搭建数字化公开服务平台，市县两级在全省率先实现“博爱通”区块链捐赠平台全覆盖。依托区块链不可篡改、全程可追溯的优势，每一笔捐赠都实时录入、随时更新、全程公开，公众动动手指即可查询捐赠明细、资金用途和帮扶成效，让爱心善举全程晒在阳光下。借助中国红十字会总会灾害管理系统和“救在身边应急救护服务平台”，灾害处置、物资调度、救护培训、证书管理等全流程线上闭环运行，数据自动留存、智能整理，有效避免人工出错和信息滞后。

在救援领域，济南市红十字会创新引入齐鲁空天信息研究院空天遥感技术，通过无人机、无人艇等实现复杂条件下侦察搜救，大幅提升救援效率。依托官网和新媒体平台，形成常态化信息公开模式，重大公益项目、人道救助工作及时公示、定期复盘、结果公开，用数字手段打通公益透明的“最后一公里”。

监督聚力：织密全维度守护保障网

济南市红十字会跳出单一内部监督的传统思路，着力打造“博爱泉城·阳光守护”监督品牌，构建起“内部管控、专业审计、社会参与、舆论监督”多方联动、市县协同的监督格局，以全方位监督推动业务规范运行，提升公开透明实效。

组建社会化联合监督队伍，吸纳监事会成员、人大代表、法律顾问、审计工作人员、市民巡访团、媒体代表共同参与。改变以往侧重事后核查的模式，常态化开展项目实地走访、资金核验、公开内容核查，推动社会监督下沉业务一线，贯穿人道项目实施全过程。推进市、区县一体化透明治理，在全市红十字系统统筹项目推广、规范资金监管，推动监督力量向基层延伸，实现全域透明度建设同向发力、标准统一。

统筹纪检、人大、审计、媒体、群众各方监督力量，探索构建五位一体监督工作机制。结合主题教育，梳理形成问题清单、建立整改台账，厘清责任主体、明确整改时限，做到即知即改、立行立改。从严抓好整改复核把关，打通监督落地落实堵点，以刚性监督守护人道公益公信力。

透明是根基，创新是动力。济南市红十字会在制度、数字、监督上的扎实实践，让阳光透明建设成效实实在在，多项核心业务指标走在全省、全国前列。下一步，济南市红十字会将继续深化“阳光红会”“数字红会”建设，持续优化透明治理模式，升级智慧公开体系，完善多元监督机制，以创新推动人道事业规范、透明、高质量发展，用心守护每一份爱心，擦亮泉城红十字的博爱招牌。（通讯员 李姿莹 刘子维）

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本文来源：济南市红十字会