大众网评论员 宗琮

近日，滨州市政府正式印发《滨州市城区噪声标准适用区域划分调整方案》与《滨州市噪声敏感建筑物集中区域划定方案（试行）》。这标志着滨州在城市声环境治理上迈出了从“模糊管控”走向“精细治理”的关键一步。这不仅是环保法规的落地，更是一份关乎民生福祉、体现城市治理温度与智慧的郑重承诺。

长期以来，噪声污染作为“城市病”的重要表征，困扰着无数居民。与大气、水污染相比，噪声污染更具瞬时性与主观性，往往是“按下葫芦浮起瓢”。过去，由于声环境功能区划不够细致，敏感建筑集中区域缺乏明确界定，导致执法时常面临“标准模糊”的尴尬，居民投诉往往在部门间“转圈”，难以从根本上解决问题。

滨州的“双方案”精准地切中了这一痛点。其一，在于“科学分区”。 方案将城区细致划分为1类（居民文教）、2类（混合）、3类（工业）及4类（交通干线两侧）四类声环境功能区，覆盖中心城区326平方千米，共53块区域。这种划分告别了过去“大致差不多”的粗放管理，让不同区域有了明确的“安静权”标准——医院学校就得极致安静，工业区则允许适度声响，体现了“该静则静、宜活则活”的治理哲学。

其二，更在于“靶向治疗”。 方案首次明确划定了“噪声敏感建筑物集中区域”，对医院、学校、住宅区等实施重点管控。在这些区域，方案亮出了“禁止新建排污工业企业”、“夜间禁噪施工”、“高音喇叭禁用”等硬杠杠。这不仅是从源头上为敏感人群“设防”，更是对交通、施工、生活等各类噪声源提出了更具针对性的约束。例如，要求新建公路尽量避开敏感区，确需经过的需设置声屏障，这实际上是将“防患于未然”前置到了规划阶段。

更值得关注的是，方案的实施有着坚实的“数字底座”支撑。滨州已将噪声自动监测列为民生实事，建成了16个声环境自动监测站点，并开发了“滨州声环境”手机APP实现实时溯源。这意味着，未来的噪声执法将从“凭耳朵听、靠感觉判”转向“用数据说话”，大大提升了监管的威慑力与公信力。

滨州的“双方案”是一次对城市“静音键”的主动调试。它告诉我们，城市的高质量发展，不仅要看天际线的高度与车水马龙的繁华，更要看万家灯火中那一份可感可及的宁静。期待滨州以此为契机，让“宁静”成为这座宜居城市又一张亮丽的名片。

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