近日，临沂市行政审批服务局联合市发展改革委、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、市文化和旅游局印发《临沂市优化城市更新项目审批流程实施方案（试行）》，聚焦城市更新难点堵点，对老旧小区改造、危旧住房原拆原建、地下管线更新改造、闲置厂房商铺盘活利用4类项目，定制审批流程，推动项目早开工、早建成、早见效。

《方案》明确了从策划、立项、施工许可到竣工验收的办理路径，核心是“能简则简、能并则并”。

老旧小区改造方面，推行打包立项，一次报批、分批实施。不涉及新增用地且土地权属、用地性质、开发强度等不发生变化的，不再办理用地批准手续。施工图审查实行告知承诺制，可容缺办理施工许可。

危旧住房原拆原建方面，明确房屋所有权人作为实施主体，可直接作为建设单位。不涉及重新供地的，可持原用地手续办理施工许可。

地下管线改造方面，依据规划豁免清单，符合条件的免于办理设计方案审查和规划许可。鼓励分段办理施工许可，保障项目顺利实施。

闲置厂房商铺盘活方面，推行既有建筑盘活利用“一件事”改革，施工图审查、消防设计审查、施工许可实行“一次申报、并联办理”。

《方案》同时要求守牢质量安全底线，落实“先调查后建设”制度，保护历史文化。（通讯员：李会）


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