——济南市人大常委会机关导师帮带制度启动 27名成长导师与38名干部结对

大众网记者 岳璋 济南报道

“一张聘书，是一份信任，更是一份托付；一次结对，是一段缘分，更是一份责任。”市人大常委会党组成员、机关党组书记丁林桥说。9月16日，济南市人大常委会会议厅里，27名成长导师依次上台，从机关党组领导手中接过聘书。台下，38名帮带对象与导师正式结对。

这场启动会，把一项酝酿已久的制度推到了台前。

今年7月，《济南市人大常委会机关导师帮带工作实施细则（试行）》经机关党组会议通过后印发。

放在更长的坐标里看，从“泉城人大讲堂”到“书香人大·悦读青春”，从“泉心·分享”到青年干部知行班，再到今天的导师帮带，市人大常委会机关在干部培养上一步一步探路、一件一件夯基，主线清晰：把“选育管用”全链条贯通起来，让干部培养的接力棒一棒一棒传下去。

一问：为什么帮、为什么带？

丁林桥在讲话中提到，启动导师帮带正当其时、十分必要，可以从事业需要、队伍现状、成长规律三个方面来理解。

这三个维度指向同一个问题：人大事业要接续发展，人的问题必须解决。

从事业需要看，济南正处在强省会建设的关键时期，人大在立法、监督、决定、任免、代表工作中承担的任务越来越重。

这些工作最终都要落到干部身上。

没有一支素质过硬的干部队伍，工作标准就上不去，履职成效就出不来。导师帮带，就是为解决“人”的问题而设立的。

从队伍现状看，机关干部队伍讲政治、顾大局、能奉献，是一支靠得住、过得硬的队伍。

但对标“四个机关”定位，差距也客观存在。有的干部专业能力有欠缺，遇到新领域新问题拿不出真知灼见；有的年轻干部从“校门”到“机关”，经历单一，写材料、搞调研、做群众工作的基本功还不够扎实。导师帮带，就是奔着这些短板去的。

从成长规律看，刀在石上磨，人在事上练。

年轻干部成长没有捷径，但有没有人引路、走不走弯路，差别很大。导师帮带，是“育”的环节中最直接、最见效的办法。于组织，把培养责任落到具体人；于个人，关键处有人点拨、困难时有人搭手，成长就能加速。丁林桥特别说明，这些举措都是一边摸索、一边推进、一边完善的过程。下步时机成熟，机关党组将系统出台年轻干部培养工程实施意见，把好做法固化下来。

二问：帮什么、怎么带？

导师帮带不是简单的“老带新”，而是政治经验的传承、业务能力的接力、优良作风的延续。

政治上的引，是帮带第一课。

对新入职同志，所在部门主要负责同志要落实首责首要、底线红线专项谈话，导师配合做好日常政治引导。《细则》明确，导师每半年至少开展1次谈心谈话，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正；每半年结合谈心谈话或支部活动，至少安排1次廉政教育。

业务上的教，贯穿日常。

紧扣人大立法、监督、决定、任免、代表工作主责主业，导师重点在熟悉工作、理清思路、传授方法、解决难题上给予指导。手把手传授公文写作、调查研究、会议活动组织、代表建议督办等基本功，带领年轻干部深度参与重要业务工作，深入一线调研。丁林桥特别提到，要注重在实战中教方法、传经验，怎么开好座谈会、怎么写好调研报告、怎么督办代表建议，都要带着干、教着干。按照“一人一策”，导师和帮带对象共同填写《导师帮带年度计划表》，明确不少于3个具体目标任务，帮带对象每年完成1篇高质量调研报告或业务研讨文章。

作风上的带，靠以身作则。

导师的一言一行都是“教科书”，带头做到实事求是、清正廉洁、勤勉敬业。发现问题及时指出、帮助改正，才是真正的关心爱护。导师每年对帮带对象在政治表现、履职能力、工作实绩、廉洁自律等方面作出书面评价，作为试用期满考核、年度考核和跟踪培养评估的重要依据。

对帮带对象来说，放下架子学、扑下身子练、带着问题问，是成长基本功。保持“空杯心态”，主动到急难险重任务中磨炼，珍惜每一次写材料、搞调研、办活动的机会，遇到拿不准的问题及时请教。

三问：怎么保障、怎么持久？

制度再好，不落实就是一张纸。

责任链条首先压实。各部门主要负责同志是本部门导师帮带工作第一责任人，要亲自部署、亲自督促，尤其要把新入职干部跟踪培养作为重中之重。帮带落实情况纳入机关内部量化考评、部门年度工作总结和支部书记抓党建述职评议内容。逐人建立“一人一档”成长纪实档案，做到一人一档、全程可溯、动态更新。

跟踪考评形成闭环。对纳入三年跟踪培养期的新入职干部，每年组织一次政治素质测评和适岗能力评价，采取个人自评、导师评价、同事互评、组织评定相结合的方式。新入职干部试用期满，结合日常表现、导师评价意见、测评结果严格组织考核，考核结果作为任职定级的重要依据。

与此同时，团队共学和多元赋能同步推进。机关探索建立近三年新入职干部小组共学攻坚制度，每组3至4人，通过领导点题、小组出题，瞄准“小切口”设立攻关主题，每个小组每年形成1篇高质量调研报告或创新成果。还建立了青年干部知行班，统筹用好“特聘导师资源库”，邀请人大代表担任客座导师，采取“人大讲堂”专题授课、“业务微课堂”小班辅导、“一线跟学”现场教学等方式，推动“导师带徒”与“多维赋能”有机结合。

育才造士，为国之本；薪火相传，事业之道。

从一份细则到一个仪式，从一次结对到一套体系，市人大常委会机关正以导师帮带为支点，把干部培养的接力棒一棒一棒传下去。


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