如果把一个区域比作一座大厦，基层党建就是深埋地下的“地基”。它是撬动一方发展的“支点”，是凝聚人心的“黏合剂”。青岛市即墨区坚持大抓基层党建，找准核心关键，用“从基础规范做起、靠典型示范引领、以全面提升推开、用工作成效检验”一套打法，走出了一条夯基固本、提质增效的基层党建进阶之路。

织密组织体系，夯实基层根基

过去，有的村党组织软弱涣散，选不出带头人;有的村宗族派系林立，形不成发展合力;有的党员常年“隐身”，群众有事找不到人。即墨区的破题，从“夯基垒台”开始。

在农村，1022个自然村党组织优化为870个党支部，撤并了一批“空心支部”、整治了一批“超大支部”，同步建立支部建设监测预警机制，对班子运行情况动态评估，从源头上解决“小”“散”“弱”问题，让每个党支部都建成坚强有力的战斗堡垒。在城市，275个小区党支部、711个楼院党小组、2337个党员中心户把组织网络织进楼栋，党组织的“神经末梢”延伸到楼院角落。

发展党员设立“负面清单”，列出35条具体情形，入党积极分子实行区级前置审核，坚决防止“带病入党”。依托1个区级中心、17个镇街党校、N个现场教学点构建“1+17+N”党员教育培训体系，现场教学点覆盖乡村振兴、基层治理等主题，“点亮党员教育地图”活动累计开展2600余场次，实现党员教育全覆盖无死角。组织体系“强筋健骨”、制度规范“定标立规”、教育阵地“织网铺面”，基层党建的“四梁八柱”立了起来。

典型引路，实现单点出彩到全域提质

龙泉街道满贡村曾是挂号的“老大难”。“88后”村党委书记刘永龙上任后，带着党员干部10余次外出取经，最终确定“党组织领办合作社+书记直播带货”的路子。他把直播间搬进田间地头，带着村干部轮番上镜，坚持每天直播，全网粉丝突破40万名，单场最高销售额13万余元。满贡村从“软弱涣散村”蝶变为“直播网红村”，刘永龙获评“青岛市十大金牌带货书记”。

蓝村街道壮武村党委书记王德生确定“三流转”路径：集中流转撂荒地、统一平整改良、规模化再经营。80多名党员带头签订流转协议，打消群众顾虑，300多户村民跟进，首批1000亩土地实现规模化种植，2025年村集体经济收入230余万元，参与种植的村民人均收入约7万元。潮海街道古城社区把“古城·家”工作品牌做到实处，助老食堂每天为80多位老人提供热乎饭，居民主动将门头房交给社区改造，党群实现“双向奔赴”;大华社区“小管家”成员1300余人、年均活动120余场——党建品牌真正“长”在了生活里。

精育单点“盆景”，全域打造连片“风景”。即墨区围绕农村、城市、新兴领域和党员队伍四个维度系统施治。农村实施“百村争先·全域提升”三年行动，划分“示范”“创优”“强基”三类，按“攻坚突破”“规范提升”“争先领航”逐年推进，对“强基”村逐一派驻工作组、一村一策整顿转化，同时制定村党组织书记履职正负面清单80条，出台《不胜任不称职村干部管理办法》。城市完善社区党委领导下的小区党组织、业委会、物业三方协调议事机制，开展“红色物业”和“红色业委会”双覆盖攻坚行动，推动业委会应建尽建，抓实小区公共资源清收管用，183个老旧开放楼院引入专业服务，步入法治化、规范化治理轨道。

新兴领域推行“一领三联四融”模式，统筹16部门资源搭建多场景服务载体，服务“一老一小”重点群体2000余次;7个社区入选省级“专业社工+志愿服务”融合试点。党员管理方面，即墨区23305名农村无职党员全部认领岗位，设置政策宣传、纠纷调解、环境维护等10余类职责，党员中心户挂牌亮身份、每户联系10—15户群众，85家机关企事业单位党组织、8000余名在职党员下沉社区报到履职，“有岗有责、有为有位”的导向树了起来。

党建赋能发展，温情服务惠及民心

即墨区3467个党支部主题党日实现核查全覆盖，对程序不规范等问题现场反馈、限期整改，组织生活从“走过场”变成“真议事”，241名村(社区)党组织书记公开承诺认领民生实事757项，“有困难找支部、有需要找党员”逐渐成为群众习惯。小区治理中，即墨区搭建“周一汇”“马扎议事”“广场约惠”等100余个协商议事平台，每月固定时间组织居民说事、议事、评事，马扎议事让居民自带马扎围坐一起、社区干部现场记录诉求，探索推广“信托制”物业服务模式，让小区收支全程公开透明，矛盾从“多头投诉”走向“就地化解”。

发展一线，灵山街道统筹全域村庄成立街道级强村共富公司，开发“灵山韭菜”和“灵山小米”等品牌，统一包装、统一销售，农特产品年销售额超200万元、年均吸引游客超60万人次;北安街道光伏发电项目为村集体持续增收，村级集体经济发展得好，村干部可获得一定激励，彻底打破了“干好干坏一个样”的固化局面。民生领域，“红色助联体”整合民政、医保、教育等部门数据，变“人找政策”为“政策找人”，3500余名困难群众获得量身定制帮扶;“光明行动”点亮300余户家庭，“乐业小站”帮助200余人就业，“益路童行”守护1300余名困境儿童。党建的温度，体现在每一个被看见、被关爱的瞬间。

回望来路，即墨区的基层党建进阶之路，每一步都踩在问题上、每一招都打在关键处。从组织覆盖到治理增效，从产业振兴到民生改善，即墨区用一套打法证明：党建不是“虚功”，而是实打实的生产力、凝聚力和战斗力。

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