刷短剧已经成为很多人的日常休闲方式，但长期以来，微短剧行业的各类乱象层出不穷。9月1日，国家广电总局《微短剧发展管理办法》正式实施，这是我国首部规范微短剧行业的专项规章。如今新规落地已满半月，但记者发现，行业规范化落地依旧面临诸多现实考验。

AI标注存漏洞

记者浏览各类微短剧平台发现，大部分AI微短剧已标注“AI生成内容”字样，但仍有部分未做任何标注，信息公示不规范问题突出。

上海交通大学数据法律研究中心执行主任何渊表示，AI技术大量引入微短剧生成，涉及公众知情权。AI存在“幻觉”，比如AI生成的短剧里面可能会出现打碎的玻璃依旧保持完整，违反自然规律，容易误导观众。此外，AI内容生产者、平台播放方、技术提供者之间的法律责任划分尚不清晰，AI水印会发挥非常大的作用。

洗稿、扒网文、AI换脸

侵权如何界定？

新规首次将AI生成微短剧纳入规范化监管，明确AI技术不能成为侵权的“挡箭牌”。

中国新闻出版研究院和国家广电总局发展研究中心联合发布的报告显示，2025年我国70%的微短剧作品源自网文。部分创作者将热门网文投喂给AI大模型，仅修改角色名，台词、场景等高度雷同，“换皮不换骨”的洗稿侵权现象普遍。

著作权保护不仅限于遣词造句，独创性情节设计同样受法律保护，即便以同义词替换的方式全文改写，只要核心情节与原作实质性相似，仍构成侵权。而将未授权网文直接投喂AI的“扒网文”模式，属于对网文作者著作权极其严重的侵犯；网文作者比对出剧情与自己独创内容实质性相似，完成举证后，举证责任随之转移至被诉侵权方。

华东政法大学法律学院教授王迁解读，逐字逐句抄袭当然是侵权，但是著作权法对文学作品保护第二层次，用文字组合、遣词造句去表现独创性情节设计，即使是以同义词替换的方式把他人的小说从头到尾重写一遍，文字组合、遣词造句方面没有一句是相同的，但是两者表现的是同一有独创性的情节设计，利用了原文学作品中的实质性表达，仍然可以构成侵权。

此外专家表示，短剧中一个AI角色脸上融合很多明星的面部特征，或将很多声音融合在一起形成一个新声音，一旦达到“可识别”程度，就涉嫌侵权。

告别“避风港”，平台责任加重

此次新规落地，最核心的变化之一是微短剧播出平台的角色与责任全面升级，改变了过往的监管模式。

何渊表示，《办法》确立了三级分类监管机制，体现了我们国家监管精细化。新规带来的一个最大变化，是平台需要承担一种主体责任。原来，平台有避风港原则。传上来的短剧出现什么问题，是内容制作者的问题。最高法关于AI最新的司法意见里面提到：一旦权利方提供了一定的证据证明权利受到了侵害，平台方必须防止危害的扩大，比如下架短剧，告知内容提供者的联系方式，平台不能置之不理。

2026年9月7日，最高人民法院发布《关于依法审理涉人工智能纠纷案件的意见》，明确生成式AI服务提供者的侵权处置义务：权利方举证后，平台须及时下架侵权短剧、提供内容提供者联系方式，不能置之不理。律师郭延虎介绍，意见确立的人格权侵害禁令制度，允许权利人在诉讼开始前申请法院叫停侵权行为，把保护措施提前。

行业迎来拐点！千亿市场转向现实精品化

在监管收紧的同时，微短剧行业正告别粗放式流量竞争，迈向品质升级新阶段。

今年，国家广电总局推出“微短剧+”行动计划，发布首批116部推荐剧目，将反诈普法、非遗、文旅等内容融入短剧创作，一批扎根现实的精品短剧收获人气。

其中，广东省原创网络视听精品入选剧目《我当卧底这件事》真实还原杀猪盘、冒充公检法诈骗、跨境电诈等场景，播出后登顶短剧热搜榜、悬疑剧榜等多个榜首。该剧总出品人梁可青表示，观众习惯碎片化观看，更青睐能产生情感共鸣的现实主义作品，这也是行业精品创作的核心方向。

行业数据印证了这一趋势：《中国网络视听发展研究报告（2026）》显示，截至2025年12月，我国微短剧用户单日使用时长人均达129分钟，已反超长视频；据中国社会科学院新闻与传播研究所发布的《短剧精品化路径与新大众文艺发展报告》，2025年我国微短剧市场规模已突破千亿。

目前，真人微短剧题材品类已扩容至65类，现实主义、创新题材供给持续增加，受到市场欢迎，行业发展正从流量竞争走向内容品质升级。

（央视财经）

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