海报新闻记者 田柳 北京报道

“我们的粮食安全是有充分保障的。我国粮食产量连续2年稳定在1.4万亿斤以上，人均粮食占有量超过了500公斤，做到了谷物基本自给、口粮绝对安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”

9月29日，农业农村部部长张柱在国新办新闻发布会上介绍，秋粮是全年粮食生产的大头，约占总产量的3/4，今年面积预计稳中有增，特别是高产作物玉米增加较多。目前已开始大面积收获，全国收获的面积已达到了2成以上，如果后期气象条件总体正常，有望再获丰收。

我国农业自然灾害旱情影响比较大，旱是一大片，涝是一条线。今年涝灾重于旱灾，局部重、面上轻，总体气象条件比较有利。在全球粮食市场加剧波动的背景下，我国粮食稳产保供根基稳、底气足。

但目前我国粮食供需仍处于紧平衡状态。张柱表示，大众在吃米吃面减少的同时，对肉蛋奶等副食品的消费还在增加，这些也是通过玉米、大豆等饲料粮转化出来的。“大体上，2斤料能产1斤鸡肉，3斤料能产1斤猪肉，5斤料能产1斤牛肉。在口粮减、饲料粮增这‘一减一增’中，粮食总需求还会增加，粮食供需将保持紧平衡状态，粮食安全这根弦必须始终绷紧。”

从结构上看，我国口粮供给充裕，玉米等饲料粮供给还相对偏紧，尤其是用于榨油和饲料的大豆进口较多；从品质上看，优质粮食产品供给还不能很好满足人民群众日益增长的消费需求，比如用来做面包、蛋糕的强筋弱筋专用小麦、口感更好的优质食味稻还需要增加供给。

手中有粮，心中不慌。农业农村部将深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，着力提升农业综合生产能力和质量效益，把中国人的饭碗端得更稳更牢。

张柱表示，产能要进一步提高。加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，坚持稳面积、增单产两手发力，确保到“十五五”末粮食产能提高到1.45万亿斤左右。一方面，稳住面积这个基础，压紧压实粮食安全党政同责，严守耕地红线，确保粮食面积稳定在17.5亿亩左右。另一方面要抓住单产提升这个关键。“十四五”时期单产提升对粮食增产的贡献率超过了60%，去年更是超过了90%，今后提升粮食产能的重心要放在大面积单产提升上。

图源：三农德州公众号。

“这几年我们大力推行粮油作物大面积单产提升行动，各地建设了一批吨粮田、吨半粮田。”张柱特别提到，山东德州已经建成了130万亩的吨半粮田，一年两季前茬小麦、后茬玉米，平均亩产1580公斤，实现了吨半粮。新疆伊犁百万亩玉米一季单产实现了吨粮田，今年再传来好消息，在新源县攻关田，一季玉米单产水平创下了全国玉米单产（百亩方）的纪录。

同时，结构上还要逐步优化。区域结构上，要适应资源禀赋和供需形势的变化，合理优化粮食区域布局，更好发挥优势区的功能，研究开展新一轮农业资源区划，促进农业生产与水土资源更适配。品种结构上，稳定口粮，增加玉米、大豆等生产，多渠道扩大食用油的供给。品质结构上，引导农民种好粮，提升优质率，让更多营养、健康、风味的绿色优质农产品摆上老百姓的餐桌。

粮食生产有效益，粮食安全才能保得住。这方面，关键是要保护和调动“两个积极性”。一个是农民种粮的积极性。将持续加大粮食生产的政策支持，强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，推动统筹好生产、收储和进口，促进粮食价格保持在合理的水平，让农民种粮有账算、能挣钱。二是政府抓粮的积极性。粮食安全不能只算经济账，还要算政治账，主产区、主销区、产销平衡区都有责任保面积、保产量。主产区的合理利益也要保障，将推动健全主产区利益补偿机制，继续实施粮食产销区省际横向利益补偿，支持主产区提高粮食产能和综合效益，让地方重农抓粮不吃亏。