大众网记者 徐梓銘 日照报道

9月24日，日照中院召开行政审判情况通报会。日照中院党组成员、副院长胡建出席并发布2024至2025年度全市人民法院行政案件司法审查情况白皮书，行政审判庭负责人高月玉答记者问。各区县政府、功能区相关部门行政应诉工作负责同志，市公安局、市司法局、市人社局、市自规局、市住建局、市市场监管局、市城市管理局等法制部门负责人，各区县人民法院行政庭负责人，以及各新闻媒体记者应邀参加活动。

近年来，全市人民法院坚持全面贯彻落实二十届历次全会精神，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，坚持“从政治上看、从法治上办”，充分发挥行政审判监督和支持依法行政作用，常态化推进府院联动机制落地见效，全力推动行政争议实质性化解，行政审判现代化迈出坚定步伐。

2024-2025年，全市人民法院行政审判重点工作如下：

一、聚焦中心工作，精准服务发展大局。优化营商环境，大力支持民营经济健康发展；保障重点工作，依法支持和维护党委政府在经济、社会、生态、民生等领域的重点规划和重大举措；守护民生福祉，聚焦消费者权益、劳动保障等群众关切。

二、发挥审判职能，助推规范行政执法。依法妥善审理城市改造引发的拆迁纠纷，有力支持县（区）两级政府的依法征收、补偿工作；依法履行司法监督职责，建立行政机关瑕疵和败诉案件“一案一建议”机制。

三、深化府院联动，促进双赢多赢共赢。建立行政争议化解府院联动工作小组，与公安、司法、人社等部门建立常态化联席会议、信息共享、数据通报“三项机制”；健全多元协同共治机制，召开联席会议、实质化解行政争议新闻发布会；强化培训统一执法司法标准，开展53场培训1462名行政执法人员参加；与市司法局联合举办行政审判和行政复议培训班；持续推进行政机关负责人出庭应诉制度，推动行政机关“一把手”出庭应诉；实现庭审旁听常态化，组织1450名行政执法人员线上线下旁听庭审55场次。

四、依托“3+N”机制，实现争议实质化解。坚持全流程化解，建立“行政主导、司法终局”争议化解模式，实现案前、案中、案后全流程化解。

2024-2025年，全市人民法院行政诉讼工作基本情况如下：

一、行政诉讼收案呈现上升态势。2025年，全市人民法院新收一审行政案件同比上升8.20％，结案同比上升6.08％。自2021年行政诉讼收案数连续四年下降后，2025年首次出现反弹。新收行政二审案件、非诉行政执行审查案件166件、709件，同比分别上升13.70%和39.57％。

二、涉诉行政管理领域相对集中。2025年，收案前六位的案由为劳动和社会保障、公安管理、城建拆迁、土地资源、市场监管、政府信息公开等，合计299件，占收案总数的75.51％。

三、行政机关负责人出庭应诉率连续七年保持100％。自2019年，行政机关负责人出庭应诉率连续七年保持100％，行政机关正职负责人带头履行行政应诉职责，充分发挥“关键少数”作用。

四、行政案件败诉率较低。2024-2025年全市行政机关败诉案件43件，其中2024年行政机关败诉案件24件，2025年行政机关败诉案件19件。

五、行政多元解纷机制扎实推进。始终坚持“能调则调、当判则判、调判结合”工作原则，既严守合法审查底线，又将调解化解工作贯穿行政审判全流程，将实质解纷工作贯穿诉讼全过程，实质化解了一批涉征地拆迁、社会保障、行政处罚的行政争议。

白皮书坚持问题导向，从城建拆迁类案件、履行职责类案件、医疗和社会保障类案件、政府信息公开类案件、行政处罚类案件入手，深刻剖析了行政执法在事实查明、法律适用、执法程序等方面存在的问题。同时，结合行政争议实质化解实践，对司法行政部门、公安机关在加强府院联动、合力化解行政争议方面的显著成效予以充分肯定。

下一步，全市人民法院将继续牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，充分发挥行政审判监督和支持作用，持续深化府院联动机制建设，合力推进行政争议实质性化解，促进法治政府建设，以行政审判工作现代化服务全市经济社会高质量发展。

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本文来源：日照中院